校园超市监督管理暂行办法
后勤〔2019〕4号
第一章 总则
第一条 为进一步加强校园超市管理，维护广大师生消费权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。
第二条 校园超市经营服务必须坚持“服务师生，物美价廉，诚信经营”的原则。在运营机制上既要遵循市场规律，更要发挥校园超市的服务性、保障性和基础性作用。
第三条 本办法适用于由后勤服务中心监督管理的所有校园超市。
第二章 超市经营服务要求
第四条 经营场所要求
（一）店名店招醒目，营业时间标示清楚。
（二）经营场所醒目位置须公示《营业执照》《食品流通许可证》《公共场所卫生许可证》《税务登记证》等。
（三）经营场所商品功能布局科学合理，满足便利性原则。
（四）按照经营规模和卖场布局主动公示服务指南、服务内容、导购标示、广告标示、购物标示、安全标示及相关禁止提示等标牌。
（五）经营场所照明充足，根据经营需要配备相应的基本制冷、制热设备，保持适宜的温度和湿度，并具有良好的通风。
（六）商品须分类贮存，并按先进先出的原则存放；商品一物一签，物签对应。
（七）售卖残损或临保期商品的，须设立专门的残损商品区域，并明确告知消费者商品残损原因或剩余保质期，不得以任何理由夹杂在正常商品中进行售卖。
（八）储存食品场所严禁乱堆乱放；保持清洁卫生,定期打扫,无积尘、食物残渣,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不放有毒有害物品及个人用品。严禁在经营场所饲养、遛放宠物。
（九）经营场所地面无纸屑、杂物、尘土、通道无堆积包装纸箱；墙壁干净，靠墙四周无垃圾杂物、玻璃明亮；货架及商品保持清洁，无灰尘、污迹。
（十）经营场所外实行“门前三包”，垃圾桶摆放整齐、桶面干净；三包区域内无明显垃圾、无积水。不得在超市内外私搭乱建。
（十一）超市经营者须按要求配备相应的消防器材，并接受经营场所消防安全检查。
（十二）超市经营者可根据经营需要在经营场所设立“存包处”，设立点不得占用消防通道。
第五条 经营管理要求
（一）超市经营者是食品卫生安全、消防安全、治安安全等安全工作的责任主体，是第一责任人。对相应的安全管理工作负有直接组织和管理义务，并承担全部责任和后果。
（二）有完善的采购、安全和服务的规章制度, 商品进货渠道合法，货源可溯源，服务流程清晰明确。
（三）经营范围须符合营业证照和合同要求，不得经营伪劣假冒、无包装或标识的商品；经营特种商品的，须公示特种商品经营许可证。
（四）所有商品实行明码标价，所售商品价格不得高于周边同类型超市价格。
（五）售卖散装商品（预包装食品）的，须配齐相应设施设备。在盛放容器、隔离设施或包装上有符合要求的完整标签，并配备符合国家标准的计量器具，定期年检。
（六）为维护消费者的权益，所售出商品须提供购物小票或发票。
（七）禁止在承租场地范围外摆摊经营。需要进行商品促销宣传的，须提前向后勤服务中心进行申请，同意后方可陈列促销。
（八）超市经营者须按照规定的时间营业，特殊情况，营业时间发生变化的应提前公示。
（九）为方便师生购物，超市经营者须根据购物人流量配备一定数量的购物筐。
（十）经营场所使用的各种电器设备须具有3C认证标志并在确保安全用电的原则下使用,不得私拉乱接电线。
（十一）超市经营者应科学、合理使用水、电、暖资源，负责自用设施的安全运行工作；不擅自增加水、电、暖资源使用负荷；不擅自改变水、电、暖资源使用用途；不擅自对水、电、暖供应、计量设施进行改动。
（十二）进入校园的送货车辆须在进场前向校保卫部门进行备案审查；通过审查的送货车辆，进校须按指定路线低速行驶，不得乱鸣笛。
（十三）超市经营者须接受政府行政管理部门、后勤服务中心和师生代表，对经营范围内商品的采购贮存和售卖、服务规范等方面的监督检查，并落实相关整改要求。
第六条 服务要求
（一）根据国家和学校相关规定，相关岗位人员须经健康体检合格后，方可上岗。
（二）统一着装，干净整洁,胸牌佩戴在工作服左胸上。
（三）微笑服务，主动热情，不得与师生发生任何冲突。
（四）捡拾物品应及时联系归还失主或上交主管部门作失物招领，不得私自处理。
第七条 其他要求
（一）超市经营单位须按照学校相关要求进行装修布局。
（二）按照学校规定和职能部门要求做好防火、防盗、防毒等安全管理工作，按要求配备电子监控设备。
（三）经营期间，超市从业人员发生人员伤亡事故，与学校无关，由房屋承租人自行处理和解决，一切后果和经济损失由房屋承租人承担。
第三章 考核
第八条 后勤服务中心全面负责学校的超市监督考核工作。
第九条 为加强校园超市经营服务企业的履约意识，保证服务质量，设立“服务质量保证金”。保证金初次交纳5000元，余额不足1000元时，商家在7日内补齐5000元。
第十条 超市监督考核由后勤服务中心根据日常检查情况，结合各超市经营情况和投诉情况，组织相关职能部门和学生代表共同开展联合考核。
日常检查不固定时间，后勤服务中心根据校园超市违约扣款标准检查执行（附表一）；联合考核每学期进行一次，根据校园超市检查考核标准进行打分（附表二）。
后勤服务中心根据日常检查和考核结果对不达标项目予以扣款处理。从服务质量保证金中扣除，扣除的金额全额用于超市店容店貌、环境卫生、设施设备的更新与维护。
第十一条 考核结果
（一）考核实行百分制。
（二）考核结果
1.考核分数在90分以上为“优秀”等次。
2.考核分数在80分（含）—90分的，为“合格”等次。
3.考核分数在70分（含）—80分的，为“基本合格”等次。
4.考核分数在70分以下，为“不合格”等次。
（三）考核结果的运用
1.考核结果作为下一合同期是否有资格参加竞标的重要依据。
2.考核优秀或合格的，不扣减“服务质量保证金”（除日常扣减外）。
3.考核基本合格的，扣除提交的“服务质量保证金”总额的5％。
4.合同期一个自然年联合考核两次，第一次考核不合格的扣除当期提交的50%超市服务质量保证金。第二次考核不合格的除扣除当期提交的全部服务质量保证金外，同时启动退出机制，终止经营合同。
第四章 附则
第十二条 超市经营企业的每月水、电费按实际用量，依据规定价格，向学校缴纳。
第十三条 本办法自发文之日起生效。作为经营合同书附件时，与合同书具有同等法律效力。
第十四条 本办法解释权归后勤服务中心。
附件： 1.校园超市违约扣款标准
2.校园超市检查考核表
2019年5月22日