后勤服务中心(处)2009年工作报告

　　    

 

以科学发展观精神统揽全局    大力推行目标责任制管理

稳步提升后勤综合保障能力与服务水平

 

——在后勤服务中心（处）2010年工作会议上的讲话

2010年3月13日

刘卫军

 

各位领导，同志们：

今天我们全体后勤职工聚集一堂，召开2010年工作会议，总结上一年的工作，谋划新的一年。刚才我们对在2009年工作成绩突出，服务质量较好的先进集体和先进工作者进行了表彰奖励，希望广大职工能以先进为榜样，立足本职，在今后的工作中再创佳绩。

按照大会议程安排，下面我代表领导班子就后勤去年一年的工作向大家做以汇报，同时就2010年工作要点做以说明。

2009年在校党委行政的正确领导和大力支持下，广大职工紧密围绕学校和处（中心）工作重点，认真践行科学发展观，加强队伍建设，狠抓内部管理，努力构建高效和谐后勤服务保障体系，圆满完成了全年各项工作目标任务，为学校事业的发展奠定了良好基础，后勤工作呈现出了“稳定、快速、健康”发展的良好格局，并荣获陕西省教育系统“服务育人”先进集体称号。

一、重视班子队伍建设，实施科学民主管理

建设高效廉洁、团结务实的后勤管理队伍，是处（中心）近三年来坚持常抓不懈的主要工作之一。2009年，我们结合学习实践活动的开展，把加强班子政治理论教育、党风廉政教育和作风教育纳入年度工作目标之中，围绕提高政治理论素养，增强作风原则，树立奉献精神，发挥表率作用、提高管理水平等方面，扎实开展班子队伍建设和民主管理活动，取得良好效果。

制定了《后勤服务中心党委关于加强领导班子作风建设实施意见》，建立起了党政主要领导要亲自带头，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的作风建设总体要求。为领导干部提高思想认识，改善工作作风，增强纪律约束，切实履行建设“以人为本，构建高效和谐后勤服务保障体系”发展目标奠定了坚实思想基础。

坚持和完善中心组理论学习制度，采取自学与集中学习（讨论）相结合的方式开展党委中心组理论学习，保证每两个月召开一次集中学习活动，做到学习有计划，有记录，有检查。去年，后勤党委中心组理论学习活动获校党委“学习示范创建活动”优秀单位荣誉。

严格执行《后勤管理处（后勤服务中心）会议制度》、《后勤服务中心（后勤管理处）党政领导班子联席会议议事规则》和二级职代会制度，实行民主管理。坚持开好党政联席会议、处务会议及办公会议等，对于涉及后勤面上管理的事项，做到“事前通气、事中协调、事后通报”；涉及群众利益的制度和措施的出台，都坚持做到民主讨论，反复酝酿，慎重出台；涉及后勤重点工作等重大事项由领导班子成员集体讨论决定，做到了重要决策民主化、一般工作程序化、热点敏感问题透明化。

二、扎实开展学习实践活动，大力推行全员目标责任制管理

（一）积极开展学习实践活动，大力加强党的基层组织建设

根据校党委关于深入开展学习实践活动的统一部署和要求，组织开展处（中心）历时170多天的学习实践科学发展观活动，完成了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段9项学习任务的组织与实施工作。学习实践活动覆盖全中心（处）16个分中心（科、室、幼儿园）、10个党支部，132名党员。

在整个学习实践活动的组织活动中，党委理论学习中心组集中学习8次，处级领导专题辅导7次，召开座谈会和汇报交流会27场次，科级以上干部撰写心得体会45篇、调研报告39份；编发学习实践活动简报20期，简报报送质量和数量居全校前列。

学习实践活动使党员干部思想受到了教育、认识得到了提高，找准了后勤建设发展中存在的突出问题，明确了后勤工作的努力方向，基本达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

全年接收预备党员5人，按期转正预备党员5名，选送11名入党积极分子参加党校学习。完成了中心（处）出席学校第二次党代会代表预备人选的推荐、选举及两委会委员预备人选的推荐工作。在学校庆祝建党88周年大会上，后勤饮食服务中心支部被评为校级先进党支部；李葆来同志被评为校级优秀党务工作者；张占锋、李建龙两位同志被评为优秀共产党员，其中张战锋同志还被省教工委评为优秀党员。闫建兴、穆新社两位同志获陕西省教育系统“服务育人”先进个人。

宣传工作取得实质性突破。全年后勤网站共编发新闻稿件292篇，图片606张，有40篇稿件被校级媒体采用。后勤网站信息量较去年增加了50％，网站浏览量达10万人（次）以上。中心新闻宣传工作获学校先进集体二等奖。

（二）完善运行机制，创新工作思路，积极开展“责任落实年”活动

目标责任制管理是我们2009年的主线工作思路，目标任务考核是2009年后勤管理工作的核心。如何在现有工作基础上，进一步完善后勤运行机制和管理体制，建立“岗位、职责、业绩、奖惩相结合”的考核评价体系，实现全员目标责任制的管理目标，是后勤各级管理班子思考和研究最多的工作之一。实施这一工作，没有现成的经验可供借鉴，面对这种情况，我们在确定开展这项工作的时候，坚持调研与摸索相结合的办法，确定了先从硬件指标体系建设入手，逐步深化，有序推进的工作思路，开展了多项富有成效的工作。

一是与下属16个部门（科室）签订《年度工作目标责任书》。对各部门当年的工作做出全面规划，细化、量化了各部门的工作任务。

二是制定出台了《后勤服务中心科级干部考核办法》、《后勤服务中心（处）部门工作考核办法》及实施细则等文件。

去年12月中旬，处（中心）根据两个考核办法对各部门的工作进行了全面评价；同时，在个人述职的基础上，通过职工测评、组织测评、部门考核等民主程序，从德、能、勤、绩、廉五方面对全体科级干部管理与服务职能履行情况进行了考核评价。从整个考评结果来看，客观地反映了各个部门和个人的工作任务完成状况，达到了预期目标。

三是在职工队伍建设方面实行了全员岗位责任制度，各部门结合工作实际，与职工签订《岗位责任书》，对每个岗位的职责及要求、工作内容、相关责任都做了明确规定。全年共完成后勤387名正式招聘上岗及全校1313名计划外劳动用工《岗位责任书》签订活动。应该说此项工作仅仅是一个开始，在系统性、针对性方面还有很大不足。

四是积极组织开展后勤管理与改革工作调研，借鉴兄第院校的管理经验，建立符合我校实际的后勤运行机制。全年组织12次科级以上干部外出学习兄弟院校后勤管理工作经验，撰写调研报告5份。结合调研情况，进一步坚定了后勤“分类管理，目标考核；经费包干，独立核算；增收节支，适度奖励”机制的实施信心。

五是建立并推行了维修工程管理质量回访制度，对所有已完工项目的质量、保修、使用及遗留问题建立信息化档案；建立工程质量项目跟踪负责制，工程质量得到明显改善。

六是开源节流，办节约型后勤。依托节能技术改造，完成了理学院、人文学院等多个学院公用卫生间拉杆式冲水阀改造；在南北校区公用教室和饮水机上安装时控开关，有效降低了电能损耗。对学校旧式垃圾桶进行重新翻修使用，节约经费4万元。筹措11.3万元购置陕西省教育厅、省节能办推广的环保高效节能灯具14570支（套），将逐步更换到学校公共部位。需要强调的是，自07年以来，通过实施节能技术改造、创建节能大环境等措施，取得了节能工作的阶段性成果。以水资源消耗为例，09年学校用水385.3万立方，相比用水量最高的05年571万立方，减少了186万立方。从目前的实际情况来看，我们的节能工作还有相当大的空间，加上学校对节能工作的重视，这对我们下一步大力开展节能活动提供了有利条件。

七是积极实行人性化服务。学生社区中心结合工作实际，建设晾衣杆、增设针线包等服务措施，方便学生使用；印制学生宿舍安全知识宣传画，发放到各宿舍，教育学生增强安全意识，防止安全事故的发生。结合学习实践活动的开展，电信中心积极组织一线服务人员开展了“微笑服务月”活动及“党员示范岗”、“服务明星岗”创建活动，以此带动了窗口单位服务质量的全面提升。物业中心在各家属区设立意见箱11个，收集处理各类意见127条；完成了家属区视频监控系统安装前期调研工作，在各家属区重要路段安装了限速、方向指示等安全标识，细致入微的服务举措受到广大职工好评。运输中心及时对部分通勤车运行线路、各站点停靠时间等进行了调整，在神龙、万安、金雅都等住宅小区增设停靠点，解决了上述区域居住职工的上班通勤难问题。

（三）狠抓制度建设工作，确保后勤实现制度化和规范化管理

后勤改制以来，建立适应新形势下后勤工作的制度体系，一直是我们工作的重心。虽然这两年来我们陆续出台和修订了多项规章制度，但是如何形成更加科学合理、完善适用的规章制度建设体系仍然值得我们大家去探索和研究。2009年我们先后制订了《后勤管理处（中心）服务质量监督检查管理办法》、《西北农林科技大学后勤管理处（中心）灾害性天气突发事件应急处置预案》、《西北农林科技大学后勤管理处（中心）学校食堂及生活饮用水安全突发事件应急处置预案》等14项规章制度、预案和办法，另有《后勤服务中心财务预算管理办法》和《后勤服务中心财务审批管理办法》等多项规章制度已完成起草工作，进入讨论研究阶段。截止2009年年底，后勤规章制度建设规划任务中涉及宏观管理方面的建章立制工作已基本完成，这些制度的完善为提高后勤服务质量和保障能力提供了有力保障。

（四）积极开展文体活动，活跃后勤工作氛围，职工凝聚力显著增强

中心（处）年初设立5万元工会文体活动专项经费，用于组织职工文体活动。先后承办了陕西高校后勤西西片职工乒乓球选拔赛，组织职工参加了校春季田径运动会、学校乒乓球团体赛、羽毛球团体赛、教职工拔河赛、职工象棋团体赛等活动。其中拔河比赛获第1名、象棋比赛获第2名、乒乓球团体比赛获第4名、羽毛球团体比赛获第3名；编排的快板舞蹈“后勤人的情怀”获全省高校后勤系统庆祝新中国成立60周年文艺比赛二等奖。2009年职工文体活动取得的成绩为后勤历年来最多、最好。

（五）注重职工学习培训，职工整体素质得到有效提高

针对后勤近10年来未引进高层次管理人员，职工年龄结构不合理、职工整体素质、技能水平偏低及缺乏专业人才的现状， 2009年我们在职工技能培训工作方面投入了大量人力、财力和物力。

制定了职工培训计划，在经费紧张的情况下，设立职工队伍建设培训专项经费10万元。首批选送15名年轻职工赴咸阳技工学校进行电工技能培训；积极开展岗位练兵及服务技能培训，饮食中心选派21名厨师分赴四川、山西学习厨艺，消防安全知识培训与演练覆盖全体职工，炊事员大锅菜技能比武、烹饪技能比赛及会务服务人员礼仪培训等活动进一步增强了一线职工的实际工作能力，也为全面提升后勤服务质量奠定了基础。

制定出台《技师、高级工等级考核资格推荐审核办法》，推荐技术性强的岗位和工作表现优秀、业绩突出的工勤人员参加等级考核。完成了后勤职工技师、高、中、初级工等级晋升推荐工作，47名职工通过等级晋升考核。

（六）加强和实施传染病防控措施，积极维护学校稳定大局

严格按照学校和上级部门关于手足口病和防控工作要求，认真做好全校住宅区、办公楼、教学楼、学生宿舍、食堂及幼儿园等公共区域的消毒、体温监测等防控工作。在经费紧张的情况下，通过添置一定数量的防控器材，购置预防药物，发放张贴疾病防控宣传单；配合校医院在学生食堂为学生提供了流感预防中药汤剂；改造原附中部分校舍，建成学校传染性疾病隔离区等措施，切实加强传染病防控工作力度，确保了学校稳定。

值得一提的是自2009年3月份以来，在手足口疫情和甲型H1N1流感防控工作形势严峻的情况下，幼儿园通过坚持开展入园幼儿晨检、加强园区消毒和日常预防等工作，保证了学校子女入托工作的开展，成为杨凌地区唯一一家未停园的幼托机构，受到学校和教育主管部门的充分肯定。

二、围绕目标任务，落实工作计划，后勤保障工作任务圆满完成

1、基础保障任务完成情况。全年实现安全供水385.37万方、供电3411.53万度、供暖103.86万平方米。全年新增绿化面积4.1万平方，种植乔木3057株，灌木11070株，种植宿根花卉6万余株，播种草坪1.5万平方,2009年校园绿化任务和完成情况创历年之最。

完成186万平方米校园、家属区保洁；完成了36.7万件校内报刊收发工作；完成了2.6万名学生的住宿管理工作和4896名本科生、1337名研究生的毕业离校工作和3754名学生的宿舍搬迁调整工作。

在物价不断上涨的情况下，加强管理，降低成本，完成了3万多名师生的饮食日常供应工作，学生就餐率达到95%，就餐满意率达到85%，食堂实现营业收入3850万元，较2008年增长12.8%；完成了790名幼儿的保教工作；完成了师生员工的通勤保障服务工作，安全无事故行使50万公里；完成7处住宅区的及西安基地物业管理工作。

全年先后承担了“2009年农业科技论坛”及省部级以上大型会议服务保障任务18次，承办学校学术交流、外宾接待等各类会议1032场次。

2、维修工程项目管理情况。全年实施维修改造项目160项，除20个专项工程正在实施外，其余工程全部完成;截止2009年12月底，完成维修改造工程结算230项，结算金额2400万元（含代管项目及以前年度安排的专项资金项目）。完成了“理学院办公楼维修改造项目和北校区动科学院、动医学院、葡萄酒学院架空线路改造项目”等15个2010年教育部修购专项标准文本的编制工作，申报金额5063.24万元。

3、通过对学校各类能耗的调查、统计，基本掌握了学校水、电等能源消耗的实际情况，完成《西北农林科技大学能耗白皮书》的编制工作。

4、组织实施了学校迎接建国60周年庆典、建校75周年暨合校10周年庆祝活动校园环境亮化美化工作，校园环境面貌得到进一步改善。

5、按照学校2009年重点工作安排，利用暑期，完成了2655套学生公寓电风扇安装工程和教学楼24台电热饮水机购置安装工程，基本上解决了学生宿舍降温及学生课间饮水问题。利用暑期,顺利完成了学生食堂一卡通售饭系统的升级改造工作,办理旧系统餐卡转存与撤户5万多人次,保证了新系统的按时启用和顺利衔接。

6、计划外用工管理办公室，为全校1313名全日制计划外用工建档，建立了较为规范、系统、科学的用工管理体系。

7、按照省级示范园验收标准要求，自筹资金35万余元，为幼儿园购置了玩教具、大型户外玩具、图书等；增设了科学发现室、图书阅览室、电子备课室等功能，完成了园区室外塑胶场地及人工草坪建设工作，有效地改善了园区基础设施条件，提高了综合办园能力。去年10月份，幼儿园顺利通过省教育厅组织的省级示范园复评验收；12月底幼儿园再次通过杨陵区学校发展水平督导评估“316”工程建设验收，考评结果优秀。

8、开展了全员人口信息采集与建档工作，建立了我校全员人口信息管理系统。2009年我校人口与计生工作实现计划生育率100%、独生子女领证率98%、数据统计准确率99%，“三查两清一服务”活动覆盖率达到98％，未发生违反计生政策事件。今年3月份，我校计生工作被杨陵区评为“人口与计划生育管理工作先进单位”。

 

同志们，回顾2009年各项工作，我们可以说它又是一个丰收年，丰收成果的取得归功于在座的全体后勤职工，归功于大家一年来忘我奉献的工作。再此，我代表后勤班子向大家去年一年的辛勤付出和默默奉献表示感谢。

今年2月26日，学校召开了工作会议，孙校长对学校2010年的工作进行了安排。他指出：“2010年是学校发展的新起点，广大教职员工要在明确学校发展战略的基础上，为建设有特色的一流农业大学奠好基、起好步。”

2010年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“服务质量年”主题活动为契机，大力加强各级领导班子和职工队伍建设，进一步理清工作思维，完善后勤内部管理体制和运行机制，不断提高服务质量和服务水平，为学校事业的快速发展提供坚实有力的后勤保障。

一是认真做好学习实践活动“回头看”工作，继续落实《后勤服务中心学习实践活动整改落实方案》的各项任务，认真分析后勤现状，找准工作着力点，重点解决师生员工关心的后勤热点、难点问题；按照校党委的安排，做好后勤科级以上干部的换届和职工岗位聘任工作，确保后勤各项工作稳步推进。

二是继续深入开展职工业务技能培训工作，切实提高后勤职工队伍的服务水平。在职工队伍建设方面，我们还要争取学校的支持，引进重要专业技术岗位高素质人才，补充和完善现有职工队伍结构。

三是按照“分类管理，目标考核；经费包干，独立核算；增收节支，适度奖励”的后勤运行机制，进一步完善《后勤服务中心科级干部考核办法》、《后勤服务中心（处）部门工作考核办法》。

四是全面推行目标责任制。通过深化目标责任制管理，推行后勤全员“工作日志”制度，强化服务意识，做到“人人有事干，事事有人管”。

目前，制约我们管理和服务上水平、上台阶的瓶颈是全员服务意识的不高。服务意识是对我们的职责、义务、规范、标准、要求的认识，以及来自内心的工作欲望。它不仅仅是一线职工所需要的，也应该是职能科室以及各个管理者所必备的。换句话说，是中心的全部职工都应具有的服务意识。在服务日渐成为指导人们各项活动的理念之一的现代社会，服务意识的内涵早已超出了“微笑服务”、“关怀服务”的范畴。做好本职工作、合乎制度的要求，只能是合格的员工；而能够真正站在服务对象立场为其着想，才是真正优秀的员工。先有了这样的意识，才能具备相应的能力，再加上必要的条件，才能使优质的服务得以实现，也才能达到世界一流大学对服务保障的要求。

    五是深入开展节约型校园建设活动。深入推行水电收费改革，建立收费管理新机制。通过引进和开发先进的节能控制系统，按照“区域试点、逐步扩展、全面覆盖”的步骤，推动全校能耗管理水平上台阶。同时通过调研提出校内职工家属区社会化服务及浴室、开水房、通勤车收费方案。

六是按照学校安排，配合相关部门，切实解决师生员工关注的热点问题，开展暖人心工程。开展校园环境整治工程，绿化、美化、亮化校园；实施老旧水、电、暖管网更新改造，拓宽道路、停车位扩建等工程。实施北校区道路、水电等维修改造等工程。配合基建处完成南校区学生浴室、超市、开水灶建设工程，提早准备，尽快投入使用。提出北校区民族学生食堂改建意见和建议，供学校制定规划时参考。

七是进一步加强制度建设，制定出台《后勤服务中心（处）物资采购管理办法》和《后勤服务中心（处）财务管理细则》。

 

以上是我中心（处）今年的工作要点。同志们，2010年是我校后勤转制走向成熟的重要年头，我们面临的任务很重，学校领导也给予后勤很高的期望，应该说是机遇与挑战并存。面对新的工作，新的任务，让我们以更加坚定的信念，在学校党委、行政的正确领导下、以百般热情和干劲投入到工作中去，齐心协力，为建设和谐校园和加快我校新型后勤服务保障体系建设步伐做出新的更大的贡献。谢谢大家。