加强后勤用工管理 全力助推综合改革

到2020年12月，学校后勤综合改革方案实施整两年。各项改革目标能否顺利实现，人力资源管理尤其是上千名计划外用工人员的管理起着主导和决定作用。两年来，后勤管理处（中心）积极应对新形势新挑战，规范用工管理、强化风险防控，为综合改革铺路奠基、提供强有力的人力资源保障，全力助推改革走出“深水区”。

调整设立内部机构，强化人力资源管理。后勤综合改革之初，后勤计划外用工人员共1014人，占全校非事业编制人员的65%，占后勤所有职工的75%。为加强劳动用工管理，后勤管理处（中心）于2018年12月成立人力资源办公室，全面负责后勤人力资源管理服务工作。该机构的设立，成为后勤人事管理与服务新的里程碑，标志着后勤用工管理迈上了全新的起点。

打破旧有运行机制，降低后勤用人成本。综合改革以来，后勤管理处（中心）通过理顺管理机制、实行目标责任制等一系列改革举措，包括引进社会资源托管学生浴室、引进社会企业托管学生食堂、调整内设机构、整合维修服务人力资源、进一步加大机械化投入力度等，在极大地满足师生高品质生活需求的同时，实现压减用工规模约20%。

加强内控制度建设，促进用工管理规范化。制度是一个单位内控建设的基石、防控管理风险的保证。后勤管理处（中心）高度重视计划外用工管理的制度建设，先后出台了《人事管理规范》《培训管理制度》《档案管理制度》《劳保用品发放制度》《劳动纪律规定》《考核管理办法》等一系列规章制度，作为促进用工管理规范化、防控用工风险的保证。

加强岗位业务培训，提升人员综合素质。职工培训工作是人力资源管理的基础工作，也是职工队伍建设的重要内容。为把此项工作抓好抓实，后勤管理处（中心）围绕年度重点工作，坚持每年初制订职工培训计划，内容涵盖消防安全、食品安全、特种作业、网络安全、财务与国资管理、劳动用工管理、服务礼仪等各类岗位从业人员，并在年度经费预算当中安排职工培训专项经费，保证每年约1500人次的培训开支。通过强有力的岗位培训，不断提升职工队伍的业务技能和综合素质，提升后勤服务保障水平。

加强内部规范管理，提高用工管理水平。针对计划外用工人员的入职、辞职、聘用合同、工资表、请销假等人事档案管理不够规范的状况，后勤管理处（中心）组织人力，对近8年堆积如山的档案材料进行分类、整理，装盒300余件，仿照档案室的标准建立起后勤计划外用工人员人事档案室。针对各部门用工分散管理、家底不清的状况，后勤管理处（中心）统一组织，完成各部门计划外用工人员40多个信息项目统计工作，建立起非编人员信息库，为推行岗位分类分级管理、建立薪酬体系以及人力资源管理信息化提供有力支撑。

贯彻人性化管理理念，切实稳定用工队伍。年初疫情发生后，大量计划外用工在家待岗打卡，“人等开学”，且不得外出杨凌，导致这一部分用工长达数月无工资收入，基本生活已不能保证。为充分体现组织关怀，确保开学后用工队伍稳定，后勤管理处（中心）及时召开专题会议，制订工作方案，研究落实疫情防控期间待岗人员生活补助发放工作。为进一步增强计划外用工人员的凝聚力、向心力，体现后勤人文关怀，将每年春节、端午节、中秋节三个节日慰问用工人员制度化，制订出台《传统节日慰问品发放暂行规定》。

妥善处理劳动争议，维护学校用工双方权益。用工管理的不规范加上劳动者维权意识的极大提高，难免会发生一些劳动合同履行、待遇、工伤等劳动争议。遇到此类问题，后勤管理处（中心）坚持依法依规、有理有据、妥善处理，切实维护劳动者和学校双方权益。随着各个部门、各级领导和全体用工管理人员尊法意识和法制观念的不断增强，后勤劳动用工管理正向着正确的方向不断进步发展，劳动争议案件定会越来越少。